Kosovska asocijacija opština Kosova (AKK) usprotivila se Predlogu zakona o javnoj imovini, ocenjujući da bi njegovo usvajanje opštinama oduzelo pravo vlasništva nad njihovom imovinom i svelo ih na ulogu korisnika ili upravljača. Gradonačelnici i predstavnici opština zatražili su od Ministarstva pravde da izmeni nacrt zakona, upozoravajući da predložena rešenja narušavaju lokalnu samoupravu i podstiču centralizaciju.
Na sednici Saveta predsednika Asocijacije opština Kosova jednoglasno su podržani zahtevi AKK kojima se traži izmena nacrta zakona i očuvanje postojećih nadležnosti lokalnih samouprava nad opštinskom imovinom.
Iz AKK navode da bi prema predloženom zakonu opštine izgubile status vlasnika opštinske imovine i zadržale samo pravo njenog korišćenja ili upravljanja.
„Ovakav pristup paralizuje lokalnu autonomiju, u suprotnosti je sa Zakonom o lokalnoj samoupravi i direktno utiče na ekonomski razvoj opština“, saopštila je Asocijacija.
Poručili su da „opštinska imovina pripada opštinama i ne može biti oduzeta centralizujućim zakonom“.
Zahtevi upućeni Ministarstvu pravde
Asocijacija opština Kosova saopštila je da će Ministarstvu pravde dostaviti zahteve koje su jednoglasno usvojili gradonačelnici i predstavnici opština.
Od Ministarstva traže da se u Predlogu zakona:
- opštine izričito priznaju kao vlasnici opštinske imovine;
- ukloni odredba prema kojoj je Republika Kosovo jedini vlasnik sve javne imovine;
- opštinskim skupštinama zadrži pravo da odlučuju o prenosu, razmeni i zakupu opštinske imovine;
- imovina kupljena, izgrađena ili stečena sredstvima opštine bude registrovana na ime opštine;
- jedinstveni centralni registar javne imovine zadrži isključivo koordinacionu ulogu i ne zameni opštinske registre;
- ne ograniče ovlašćenja opština u oblasti lokalnog ekonomskog razvoja, prostornog planiranja i upravljanja zemljištem;
- nadzor centralnih institucija nad odlukama opština bude ograničen isključivo na proveru njihove zakonitosti;
- prihodi ostvareni od opštinske imovine ostanu prihod lokalnih samouprava.
Asocijacija je saopštila i da će iskoristiti sva raspoloživa pravna sredstva kako bi sprečila, kako navodi, centralizaciju nadležnosti koje su opštinama zagarantovane Zakonom o lokalnoj samoupravi.
Traže temeljnu reviziju nacrta
AKK je pozvala Ministarstvo pravde da izvrši temeljnu reviziju Predloga zakona o javnoj imovini i da u dalji proces njegove izrade u potpunosti uključi zahteve lokalnih samouprava.
U saopštenju se navodi da je cilj očuvanje ustavnog i zakonskog položaja opština, uz ocenu da predložena rešenja zadiru u njihova vlasnička prava i mogu imati dugoročne posledice po funkcionisanje lokalne samouprave i razvoj opština na Kosovu.
