Kosovski ministar administracije lokalne samouprave, Eljbert Krasnići, danas je potpisao Administrativno uputstvo za Zajednički odbor Severne i Južne Mitrovice, telo oformljeno juna prošle godine između tadašnjih gradonačelnika Erdena Atića i Arijana Tahirija.
Administrativno uputstvo, kako je naveo Krasnići, reguliše „organizaciju i funkcionisanje Odbora Mitrovice“.
„Danas sam potpisao Administrativno uputstvo koje reguliše organizaciju i funkcionisanje Odbora Mitrovice. Ovaj odbor nastavlja da igra važnu ulogu u saradnji između dve opštine i u sprovođenju zajedničkih projekata koji poboljšavaju živote građana“.
Administrativnim uputstvom, naveo je dalje Krasnići:
„Obezbeđujemo održivost u upravljanju zajedničkim projektima; Jačamo koordinaciju između centralnog nivoa i dve opštine; Otvaramo put novim investicijama koje poboljšavaju infrastrukturu i društveni život“.
Naveo je dalje i da će kao ministar nastaviti da podržava proces za „efikasniju saradnju i održivi razvoj u Mitrovici“.
Inače, administrativno uputstvo još uvek nije objavljeno na sajtu kosovskog ministarstva za lokalnu samoupravu.
Zajednički odbor Severne i Južne Mitrovice
U junu prošle godine dve opštine, odnosno tadašnji njihovi gradonačelnici, su u prisustvu kosovskog premijera Aljbina Kurtija i kosovskog ministra unutrašnjih poslova Dželjalja Svečlje oformile Zajednički odbor.
Odbor čine po pet članova iz svake opštine, uz predstavnika premijera koji će pratiti proces. Njegova svrha je, kako je tada rečeno, koordinacija zajedničkih projekata u oblastima infrastrukture, životne sredine i ekonomskog razvoja, kako bi se obezbedila efikasnost između opština.
Tadašnji gradonačelnik Severne Mitrovice kazao je da je reč o delu iz Briselskog sporazuma, ali da ovo nije bilo ispunjeno jer nekadašnji gradonačelnici nisu bili jedinstveni po tom pitanju, odbacivši tada sumnju da je formiranje ovog međuopštinskog odbora možda početak gašenja severne opštine i objedinjavanja grada.
„Budući da je ovo jedini grad na Kosovu koji ima dve opštine, i Ahtisarijev plan i Briselski sporazum i drugi pre nas – predlagali su ovaj korak kako bi opštine sarađivale“.
Rušili Ahtisarija pa se na njega pozvali
Prema Ahtisarijevom planu, za opštine Severna i Južna Mitrovica bilo je predviđeno formiranje zajedničkog odbora kojim bi predsedavao Međunarodni civilni predstavnik (ICO – International Civilian Office).
Taj zajednički odbor je zamišljen kao mehanizam za koordinaciju i rešavanje pitanja od zajedničkog interesa za obe opštine, s obzirom na njihovu specifičnu podelu po etničkoj liniji i značaj za srpsku i albansku zajednicu na Kosovu.
Ahtisarijev plan je generalno predviđao široku decentralizaciju i posebne garancije za srpsku zajednicu, uključujući i posebne institucionalne aranžmane za Severnu i Južnu Mitrovicu.
U tom kontekstu, zajednički odbor je imao ulogu u olakšavanju saradnje između dve opštine i u nadzoru sprovođenja dogovorenih politika, a predsedavanje ICO je trebalo da obezbedi nepristranost i međunarodni nadzor u osetljivim pitanjima. Predviđalo se da telo ima po pet članova iz dve opštine.
Ova odredba je deo šireg okvira kojim je međunarodna zajednica, kroz Ahtisarijev plan, nastojala da obezbedi stabilnost, zaštitu prava manjina i funkcionalnu lokalnu samoupravu na Kosovu, posebno u mestima sa podeljenim ili osetljivim etničkim sastavom.
Ahtisarijeve odredbe koje su se pre svega ticale specijalnog mehanizma zaštite nealbanskog stanovništva ušle su u kosovske zakone i ustav.
Međutim, sa druge strane, Kurtijev Pokret Samoopredeljenje u vreme kada je gradilo svoju podršku kao opozicioni pokret – popularnost je kapitalizovalo pre svega aktivnostima kojima su pokušavali da spreče da se bilo šta iz Ahtisarijevog plana unese – bilo u praksu političkog života, bilo u zakone.
Krilatica Jo negociata, a kasnije i Jo Zajednica – učinila ih je poznatim, uz još talas protesta i otpora Ahtisarijevim odredbama.
Čak i kada je došao na premijersku funkciju, Aljbin Kurti je u intervjuu za međunarodne medije ponavljao stavove Samopredeljenja – da Kosovo za njega i dalje nije suverena država jer ustav nije samostalno donelo, već pod pritiskom međunarodnih država.
Na Ahtisarija se ipak, za formiranje ovog Odbora, tada pozvao.
